数智强基 · 价值重塑：财务数智化与穿透式监管论坛在沪圆满落幕

2026年4月24日，由中兴新云与上海市成本研究会等单位联合主办的“数智强基，价值重塑：数据要素市场下财务数智化与穿透式监管”论坛在上海交通大学成功举办。本次论坛汇聚政、产、学、研、用各界二百余位专家学者与企业代表，围绕数据要素赋能财务数智化转型、穿透式监管体系建设、数据资产价值实现等核心议题展开深度交流，共商高质量发展背景下财务治理创新与实践路径。

论坛由上海交通大学安泰经济与管理学院会计系副教授、博导、上海市成本研究会秘书长彭娟主持。

会议伊始，上海市成本研究会、上海市国资委财务评价处、上海市社联及上海市数据交易所多位领导先后致辞。与会领导表示，在数据要素市场化配置改革持续深化、数字经济全面赋能上海“五个中心”建设的新形势下，以数智化手段提升财务管控效能、构建穿透式监管体系，已成为防范经营风险、赋能高质量发展的关键议题。本次论坛搭建起政产学研用深度融合的高水平交流平台，将为企业财务数字化转型与穿透式监管落地实践注入强劲动力。

深度分享：专家论道穿透式监管路径#

在主题演讲环节，五位行业专家分享了财务数智化与穿透式监管的前沿洞察与实践方案：

中兴新云总裁陈虎发表了题为《夯实数智底座，强化穿透监管：大型企业财务治理的破局之道》的演讲。他提出，穿透式监管离不开坚实的数智化底座，唯有实现数据“一钻到底，才能推动监管从“结果追溯”向“过程管控”转型。他强调，会计本质上是统计学在经济管理领域的应用，财务部门应依托 AI 技术将经营经验转化为算法模型，实现从基础核算向数据分析、策略制定的价值升维。结合国资委系列政策文件，他指出，财务数智化已迈入数据与模型驱动的全新阶段，需深度推进业财数据融合、强化态势感知能力，通过构建全场景风险监管模型实现主动预警与智能防控，进而重塑企业财务治理与组织运行模式。

上海数据集团财务管理部总经理费莉作《数据集团发展战略与穿透式财务管理实践分享》主题报告。她结合集团实践，深入阐释财务管理如何在数据资产化进程中，实现价值发现与风险预警的有机统一。费莉指出，穿透式监管是对集团管控逻辑的系统性重塑，核心在于破解“看得见、管不住”的治理难题。她认为，高效监管应做到“无感而有度”，坚持以制度为纲、以数据为基、以技术为翼，推动管理触角直达业务最末端。同时，她呼吁财务人员加快转型，成为数据生产者、数据治理者与风险扫描者，以深度业财融合支撑价值洞察，依托区块链与数据基础设施，全面赋能穿透式监管落地见效。

中兴新云高级副总裁郭奕围绕《深化穿透式监管，加快企业财务数智化转型升级》作专题分享，系统解读如何将复杂监管规则嵌入企业规则引擎，实现自动化合规管控。她提出，穿透式监管与财务数智化是一体两面、相辅相成的关系：财务数智化是基础与载体，穿透式监管是应用与目标。企业需遵循“四个统一”原则，推动系统向上贯通国资监管、向下穿透至末级经营单元、左右联通产业生态。她建议以风险模型为抓手，聚焦虚假贸易、过度负债等高风险场景，运用科学算法与 AI 技术构建全级次、全链条智能监控体系，最终形成风险识别、智能预警、闭环整改的常态化管控机制，全面提升企业数智化监管与风险防控能力。

上海交运英诺维健康科技副总经理周伟华带来了《962130非急救助行——以数字构建老年群体出行新通路》的案例分享。他生动展示了数智化技术在社会公共服务中的精准赋能作用，充分彰显数据要素在民生领域的应用价值。以老年群体出行服务为切入点，他系统介绍了项目全流程数智化建设与全链路数据穿透管理的落地经验。通过全场景数据采集、多维度用户画像构建，项目有效打通康养出行全链条资源壁垒，以标准化、数字化服务破解老年人出行难题，为公共服务数智化转型与数据要素价值释放，提供了兼具民生温度与合规示范意义的实践样本。

上海交通大学医学院附属胸科医院总会计师吴丹以《监管赋能下公立医院数智化财务实践》为题作专题分享。他提出，公立医院推进数智化转型，可有效打通临床与财务数据壁垒，显著提升资源配置效率。他详细介绍了申康中心大数据辅助决策系统，以及胸科医院“数据层+中台+应用层”的数智化架构。他强调，成本核算需穿透至医疗组、病种、收费项目等最小管理单元，并通过高值耗材双向追溯、预算归口管理实现全流程闭环管控。他还凝练提出“数据定义流程、数据驱动决策、数据支撑管控”的转型路径，同时直言穿透式监管的核心关键在于“人”—— 既需要领导坚定支持、技术团队能力过硬，也需要财务部门主动担当、靠前发力。

圆桌汇智：深度对谈FinClaw与穿透式监管#

圆桌论坛环节由中兴新云区域总经理卢蕾主持。五位嘉宾围绕“FinClaw 深度实践：加速企业财务数智化转型与穿透式监管落地”展开了深度对谈：

上海国家会计学院副教授王纪平指出，当前穿透式监管的核心瓶颈在于信息不对称，而FinClaw这类数智工具通过技术手段打破了“数据孤岛”，为智库研究与企业决策提供了真实底数。他梳理了穿透式监管的多领域应用实践，点明央国企财会监督背景下，传统合并报表模式难以适配穿透监管要求的行业核心挑战。他认为，依托数据标准化与中台建设，数智技术可实现集团全层级穿透管理，但同时需筑牢安全底线、明确规则体系，让技术真正赋能财务监管与企业管理提质增效。

同济大学会计系教授、博士生导师白云霞谈到，大型集团在推进监管落地时应注重规则的标准化，通过数智化手段将复杂的业务流程还原为清晰的管理逻辑。她指出，财务数智化转型的本质是权利的重新配置，穿透式监管使得底层数据趋于透明。在建设过程中，企业应平衡标准化与适配性的关系，应秉持“实质重于形式”与“一致性”原则，确保会计政策既符合行业业务特点，又能真实反映经济实质。技术虽能解决实现路径，但核心在于构建言行一致、穿透有力的管理体系，实现合规与效率的统一。

上海中医药大学附属岳阳中西医结合医院总会计师刘青分享道，医疗行业的精细化管理需要财务数据能够穿透到具体的耗材和作业环节，这是未来医院数智化升级的关键方向。她认为数智化转型是穿透式监管的前提，岳阳医院早年推动主数据治理与数据中心建设，打破系统林立、口径不一的壁垒；去年在此基础上搭建国考监管系统，实现数据异常溯源。谈及未来，她提到医院将构建DRP全域数字化资源管理系统，实现流程自动化与智能化，但也坦言面临资金投入、底层系统滞后等卡点。

上海久事（集团）有限公司财务部副总经理张漪琼表示，久事集团作为多元化投资控股平台，下一步将重点通过数智底座强化对长链条、多业态下属主体的穿透式管控。她结合久事集团市属功能保障型国企历史悠久、下属主体多、业态跨度广的特点，分享了司库体系建设中账户清理、银企直连的实操痛点，并表示未来将以司库平台为核心抓手，推进数据标准化与业财一体化建设，前置风险管控，以财务数智化赋能集团精细化管理与监管效能全面提升。

上海市成本研究会副会长、上海交大高新技术股份有限公司董事长赵春彦认为，真正的穿透应从前端业务采集抓起，通过硬件监控与财务数据的实时打通，实现业财融合下的全流程合规。他指出，AI财务智能体在处理“科学性”财务数据上具有天然优势，其硅基智能的即时共享特性可高效解决穿透式监管中量大、滞后等难题。在防范AI自主决策风险的前提下，由人类负责顶层设计等“艺术性”决策，而利用AI处理标准化的科学性财务工作，将是实现财务数字化转型与安全监管的核心路径。

未来展望：从合规监管迈向价值创造#

展望未来，随着数据要素市场化的不断成熟，财务数智化将进一步驱动企业管理模式的变革。本次会议的成功举办，不仅为各行各业提供了可落地的穿透式监管方案，也为上海持续领跑数智化转型贡献了智慧与经验。

本次论坛在各方鼎力支持下圆满落幕！助力企业加快推进财务数智化转型、建设智能化穿透式监管体系，我们将持续探索、实践、分享。期待下次与您继续探讨！